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全国地方部队属于守土屯垦部队，在军务制置院下设驻屯军指导办公室统一指导管理地方部队，地方部队在接受驻屯军指导办公室的指导管理外，还受同级地方教务机构的领导，使用主力部队淘汰武器装备，省、市、县三级地方部队副大队级别以下人员年龄不超过三十五岁，各地均划一定土地为部队屯垦地。
各村设小队，有小队长，村行教兼任的队行教，副小队长，文书、会计、库管，下辖三个班，每班八人，全小队配轻机枪一挺，机枪手一个，副机枪手一个，步枪二十五支，全小队三十人。小队成员由本村主力部队退伍军人和精选本村壮劳力担任，年龄不超过五十岁，平时在家务农兼种军垦地，农闲时集中训练，建得有军械库和军粮库，军垦地所得收获一半作为自留使用，一半上交上级军粮库。军垦地自留收入作为军垦种子、农具、耕牛等生产开支、军事训练开支、其他开支和储备粮。军垦地自留收入的上年储备粮作为小队队员补贴进行分配，队级领导分配20%，班级领导和队部成员分配20%，一般队员分配60%。
乡设中队，有中队长，乡布教兼任的队布教，副中队长，文书、会计、卫生员、炊事员、通讯员一人，库管员二人，下辖三个小队，乡中队有一百人。乡中队在驻地附近有军垦地，中队成员都是乡镇所在地乡民，年龄不超过五十岁，平时在家干活兼种军垦地，以本乡退伍军人及壮劳力为主，训练时集中到一起，乡级军垦地收成加上村级交来收成的一半上交上级军粮库，剩余留本级军粮库作中队各项开支及储备粮。上年储备粮的分配按中队领导10%、小队领导及中队部成员15%、班级及小队部成员10%、其余队员65%进行。
县设大队，有大队长，县传教兼任的队传教，副大队长，参谋长，机要参谋、军需参谋、侦察参谋、作战参谋、作训参谋、通讯联络参谋、炮兵参谋、屯垦参谋、计核参谋、教务干事各一人，大队长、传教、副大队长各配一名警卫勤务员，大队直属警卫班、辎重班、通讯联络员队三人、炊事队四人、医务队三人、库管员二人、财务出纳一人。县大队辖机炮中队一个，步兵中队二个，满编三百五十人，机炮中队有一个机枪小队，二个炮兵小队，配备重机枪一挺、轻机枪四挺、37毫米野战炮三门、50毫米城防炮六门、70毫米城防炮三门。县大队在县城近郊有军垦地，县大队为县城脱产戍守部队，成员为本县退伍军人和从乡中队及村小队中精选人员。县级军垦地收成加上乡级交来收成的一半上交上级军粮库，剩余留本
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